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Création de l'EER - Les acteurs régionaux pourraient faire la différence

Selon un article publié dans une édition spéciale du rapport de l'IPT consacré à la prospective régionale, les acteurs régionaux, et notamment ceux qui participent aux initiatives de prospective, pourraient jouer un rôle essentiel dans la concrétisation de l'Espace européen de...

Selon un article publié dans une édition spéciale du rapport de l'IPT consacré à la prospective régionale, les acteurs régionaux, et notamment ceux qui participent aux initiatives de prospective, pourraient jouer un rôle essentiel dans la concrétisation de l'Espace européen de la Recherche (EER). Cet article, rédigé par Gunthar Clar de la DG Recherche de la Commission européenne, indique que les acteurs régionaux, dont le rôle consiste à garantir l'exploitation des connaissances acquises à l'échelle régionale dans un contexte plus large, pourraient contribuer largement à la réalisation des objectifs définis lors du sommet de Lisbonne en mars 2000 d'une part et à la concrétisation de l'EER d'autre part. L'objectif fixé à Lisbonne est de faire de l'Union européenne l'économie fondée sur la connaissance la plus compétitive et la plus dynamique du monde d'ici 2010. En ce qui concerne l'EER, le but est de coordonner les travaux de recherche menés dans toute l'Europe afin de développer au maximum les synergies et de réduire au minimum la duplication des activités et les pertes. Les politiques de recherche et développement (R&D) et les politiques scientifiques adoptées seront, selon M. Clar, la clé de la réalisation de ces objectifs. Les décideurs politiques doivent utiliser des systèmes plus fiables pour identifier les risques et les avantages liés aux nouvelles avancées de la R&D. Dans la pratique, les acteurs régionaux peuvent prendre des mesures visant notamment à garantir une coordination et une mise en réseau suffisantes à l'échelle régionale. M. Clar précise ici que les initiatives dans le domaine de la prospective par exemple n'ont pas atteint le degré d'intégration requis - les activités de prospective sont quasi inexistantes dans certains Etats membres et la duplication des travaux est courante. "A moyen et long terme, cette situation pourrait exercer un effet négatif sur la mise en oeuvre de la stratégie de Lisbonne", affirme M. Clar. En ce qui concerne l'EER, la dimension régionale est fondamentale car elle est le premier domaine dans lequel les connaissances peuvent être transposées dans des activités présentant un intérêt économique. Mais, d'après le rapport, de nouveaux efforts sont requis pour optimiser le processus. Il s'agit notamment de développer les structures nécessaires pour la recherche innovante, d'encourager les partenariats entre les secteurs public et privé, de promouvoir l'esprit d'entreprise et la créativité, de contribuer à la création d'un environnement propice à la recherche et à l'innovation et d'encourager l'échange d'idées entre les régions. Le rapport souligne en outre que plusieurs programmes, parmi lesquels les programmes-cadres communautaires surtout, constituent une base fondamentale pour ces activités.