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Policy Incentives for the Creation of Knowledge: Methods and Evidence

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Saber más sobre los cambios normativos productivos

La economía mundial se basa en la creación, la evaluación y el comercio del conocimiento. En Europa, los responsables de la toma de decisiones tienen ahora a su alcance una eficaz plataforma que les permitirá formular políticas innovadoras.

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El proyecto financiado con fondos europeos «Policy incentives for the creation of knowledge: Methods and evidence» (PICK-ME) ha sometido a examen las políticas económicas actualmente en vigor. La intención del proyecto ha sido estimular la creación y el aprovechamiento de conocimiento en torno a las medidas de carácter económico aplicadas en el continente europeo. Los investigadores han intentado establecer por qué patrones se rige la influencia que ejercen la demanda en el mercado y la contratación pública. Una adecuada comprensión desde los puntos de vista económico y social del sistema europeo de innovación y de sus factores determinantes, es esencial para establecer unas políticas de innovación consensuadas y eficaces. Es importante lograr conocer en profundidad los distintos ecosistemas nacionales de innovación. El análisis de esta cuestión en otros países permitirá que las políticas europeas de innovación ejerzan una influencia más eficaz en la política nacional, sean más innovadoras y su diseño se adapte mejor a las distintas zonas del continente. Las investigaciones realizadas en el marco del proyecto sugieren que el diseño de las medidas de política debe tener por objetivo estimular la movilidad laboral entre sectores productivos conexos. La demanda no dará un verdadero impulso a la creación y adopción de nuevas soluciones tecnológicas hasta que los propios clientes sean lo bastante creativos y, por ende, su demanda sea competente. Pero, aun si es competente, la demanda por sí sola no basta: es preciso que la acompañe un diálogo amplio entre productores y usuarios. Las políticas deben ayudar a atraer a personas valiosas y con capacidades singulares que estén vinculadas a las condiciones de la demanda local. Las conclusiones indican que es preciso diseñar unas opciones políticas que tengan por finalidad abordar las debilidades estructurales, sobre todo en las regiones periféricas, para fomentar que estos valiosos recursos se queden en la zona. También es importante que las políticas fortalezcan las capacidades de cada lugar aprovechando las competencias y capacidades locales. Por último, las políticas deben ayudar a modernizar esas capacidades locales y a atraer a profesionales expertos. Los resultados de la investigación avalan que es preciso contar con las empresas de cada zona. El objetivo es aumentar las capacidades locales de obtención y aprovechamiento de las fuentes externas de información; ello es posible si se establecen vínculos efectivos con otros actores de la zona. Es importante crear incentivos para que grandes firmas multinacionales se establezcan en la periferia; igualmente, es esencial trabajar en favor de una mayor variedad de sectores productivos en esas regiones. Las políticas deben apoyar la formación continua y el reciclaje profesional de los trabajadores mayores, pues de este modo aumentan sus posibilidades de reintegrarse en el mercado laboral. El planteamiento más sensato consiste en mejorar el capital humano para que esté a la altura de la demanda; igualmente, en vincular los planes de estudios superiores a las especialidades y sectores productivos que generan demanda. Las conclusiones del proyecto también abogan por promover la inversión a largo plazo en educación tecnológica, que es esencial para la supervivencia y fortalecimiento de la industria de alta tecnología.Todas las metas señaladas, que se proponen teniendo en cuenta las especialidades existentes, son pasos fundamentales hacia un mayor rendimiento económico. Los resultados de PICK-ME aportan muy valiosos elementos que ayudarán a conformar las medidas políticas e impulsarán la creación y aprovechamiento de conocimiento.

Palabras clave

Incentivos normativos, política económica, demanda en el mercado, políticas de innovación, mercado de trabajo

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