Des villes plus vertes et plus équitables partout en Europe
Les villes couvrent une faible partie de la surface de la Terre, mais elles seraient responsables d’une grande part des émissions mondiales de CO2. En leur sein, l’accès à un air pur, à des espaces ombragés et à des espaces verts est souvent inégalement réparti, les quartiers les plus aisés en bénéficiant davantage, tandis que les communautés les plus vulnérables sont davantage exposées à la chaleur et à la pollution. Le projet financé par l’UE JUSTNature(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre) visait à réduire cet écart, en partant du principe que tous les citoyens ont le droit d’accéder à un espace écologique. Pour ce faire, le projet s’est appuyé sur des solutions fondées sur la nature (SfN): des interventions telles que des toitures végétalisées, des jardins urbains et des surfaces vertes perméables qui exploitent les processus naturels pour rafraîchir les villes, capter le carbone et purifier l’air. «En associant la valeur écologique à une répartition équitable et à une conception inclusive, les SfN [JB1.1]deviennent des outils permettant de répondre conjointement aux objectifs climatiques et à la justice sociale», explique la coordinatrice du projet Jessica Balest.
Co-concevoir des villes plus vertes avec les habitants
Le projet JUSTNature a testé cette approche dans sept laboratoires de pratiques urbaines européens: Louvain (Belgique), Munich (Allemagne), La Canée (Grèce), Merano et Bolzano (Italie), Szombathely (Hongrie) et Gżira (Malte). Ces laboratoires ont servi de terrains d’expérimentation où habitants, autorités locales et chercheurs ont collaboré dans le cadre d’une série d’ateliers et d’activités de participation citoyenne. À Louvain, les habitants ont contribué à la réorganisation d’une rue au travers de discussions sur la sécurité routière, l’accessibilité et la végétalisation urbaine. À Szombathely, même des écoliers ont participé grâce à des jeux de rôle et des jeux sérieux afin de repenser la manière dont leur cour d’école pourrait favoriser la biodiversité. «Les laboratoires de pratiques urbaines ont permis de faire en sorte que les connaissances, les besoins et les aspirations des acteurs locaux orientent directement la planification, la mise en œuvre et la gestion à long terme des SfN», explique Jessica Balest. Le projet a mis en œuvre plusieurs SfN(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre) dans les villes pilotes, améliorant la qualité de l’air et la biodiversité, réduisant les effets de la chaleur et créant des espaces publics plus agréables à vivre. À Louvain, la cour d’un centre de détention est passée d’une surface en béton imperméable à un espace vert perméable aménagé avec la participation des personnes détenues. À Munich, une cour pavée a été transformée en jardin communautaire ombragé au sein d’un projet de logements multiculturel. À Bolzano, un toit jusque-là sous-utilisé est devenu un espace vert associant biodiversité et panneaux solaires. En outre, un espace auparavant sous-exploité à Merano a été transformé en jardin public co-conçu avec les citoyens, comprenant des habitats pour les pollinisateurs, des plantes comestibles et des espaces de repos ombragés.
Des outils et des voies pour un impact durable
Au-delà des interventions individuelles, JUSTNature a élaboré des ressources afin de permettre à d’autres villes de mener des transformations similaires. Celles-ci comprennent JUSTPlanT(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre), une boîte à outils méthodologique destinée à aider les autorités locales et les citoyens à planifier conjointement les SfN, ainsi qu’un manuel(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre) présentant les enseignements tirés en matière de végétalisation urbaine équitable. Le projet a également développé un ensemble d’outils numériques pour aider les villes à évaluer, mettre en œuvre et déployer à plus grande échelle les SfN. Il s’agit notamment d’une plateforme de gouvernance collaborative, d’un jumeau numérique permettant de modéliser les impacts des SfN et de systèmes de surveillance environnementale. Des villes de toute l’Europe ont œuvré à intégrer les SfN dans les politiques locales, les processus de planification et les stratégies d’investissement. À Bolzano, l’expérience acquise grâce à JUSTNature a alimenté le règlement sur la réduction de l’impact des bâtiments (connu localement sous le nom de RIE – Riduzione dell’Impatto Edilizio), en intégrant des approches fondées sur la nature dans les futurs projets de développement urbain. Un processus de mobilisation entrepreneuriale mené dans les sept laboratoires de pratiques urbaines a réuni des entreprises, des PME et des organisations communautaires afin de recenser les possibilités offertes par une économie fondée sur la nature. «Les administrations municipales ont renforcé leurs connaissances et leurs capacités grâce à des activités d’apprentissage entre pairs et de co-création», explique Jessica Balest. «Cela leur a permis non seulement de maintenir les solutions mises en œuvre pendant le projet, mais aussi d’identifier des possibilités de futurs investissements, de réplication et de déploiement à plus grande échelle des SfN au-delà de la durée du projet.»
