Fortalecimiento del papel de los ciudadanos y las comunidades en la garantía del cumplimiento de la normativa medioambiental
Existen varias leyes y marcos normativos, tanto locales como internacionales, destinados a abordar la contaminación, la biodiversidad y la deforestación. La garantía del cumplimiento de la normativa medioambiental (CNM), que abarca la promoción, el seguimiento y la aplicación de las normas, se está quedando rezagada debido a la escasa concienciación y a la lentitud en su aplicación. La ciencia ciudadana puede ayudar a cerrar esta brecha con datos, conocimientos y acciones, a la vez que empodera a los ciudadanos para que exijan responsabilidades a los responsables de la toma de decisiones. El CNM colaborativo consiste precisamente en esto: ciudadanos, comunidades y autoridades pertinentes como socios en el CNM. El proyecto MoRe4nature(se abrirá en una nueva ventana), financiado con fondos europeos y que se prolongará hasta diciembre de 2027, está sentando las bases(se abrirá en una nueva ventana) al abordar cómo integrar los datos generados por los ciudadanos y las acciones ciudadanas en el CNM.
Metodología flexible en cinco etapas
Mediante un enfoque de investigación-acción(se abrirá en una nueva ventana), el proyecto MoRe4nature está probando y perfeccionando una metodología a través de 40 casos prácticos reales que abarcan Europa, América Latina, Asia y África. Su metodología y sus herramientas están diseñadas para reforzar las capacidades, subsanar las lagunas de datos, facilitar la integración de los datos en las plataformas de datos europeas, dar forma a las políticas y transmitir la urgencia. La metodología de aprendizaje social del proyecto consta de cinco etapas y está estructurada, aunque es lo suficientemente flexible como para adaptarse a los contextos locales. Hasta la fecha, MoRe4nature ha contado con la participación de más de 70 iniciativas de ciencia ciudadana y 70 autoridades y organismos nacionales de cuatro continentes.
Casos de éxito en Irlanda y Polonia
En Irlanda, Coastwatch inspeccionó las costas de todo el país para comprobar el cumplimiento del artículo 5 de la Directiva sobre plásticos de un solo uso (SUP, por sus siglas en inglés) de la Unión Europea. Los datos generados por los ciudadanos y recopilados desde 2020 revelaron lagunas en la aplicación de la normativa y señalaron un aumento de los productos de plástico de un solo uso prohibidos en 2024. «Estas pruebas dieron lugar a una revisión de las responsabilidades en materia de aplicación de la normativa y a una campaña de la Agencia de Protección del Medio Ambiente para eliminar los SUP prohibidos a nivel mayorista. Además, los datos de Coastwatch sobre los artículos de plástico de un solo uso prohibidos se han integrado ahora en el marco nacional de seguimiento de la Directiva marco sobre la estrategia marina. Sigue siendo posible y económicamente atractivo importar productos de plástico de un solo uso prohibidos a nivel minorista, pero esto es un comienzo», explica la coordinadora del proyecto, Uta Wehn, del Instituto de Educación sobre el Agua de IHE Delft(se abrirá en una nueva ventana). Un caso de MoRe4nature en Polonia está explorando cómo las lecturas de la calidad del aire obtenidas mediante sensores ciudadanos podrían complementar las redes oficiales de seguimiento, la evaluación de la contaminación y la elaboración de previsiones. Las autoridades competentes están fomentando las actividades de seguimiento dirigidas por los ciudadanos y considerando el uso de muestreadores pasivos de dióxido de nitrógeno como un método de seguimiento válido. MoRe4nature también está apoyando la identificación y visualización de los puntos críticos de contaminación. Las partes interesadas del caso han elaborado una guía de buenas prácticas sobre el uso de datos, la participación comunitaria y las estrategias de comunicación.
Marco colaborativo del CNM
El consorcio está identificando y abordando las barreras relacionales, políticas y técnicas que dificultan el CNM colaborativa. Entre ellas se incluyen una desconexión habitual entre los objetivos de las iniciativas de ciencia ciudadana y los de las instituciones, además de una falta crónica de financiación y carencias de capacidad. En el ámbito técnico, MoRe4nature está aplicando normas internacionales sobre calidad de los datos, acceso a los mismos y uso ético. La aplicación de dichas normas está permitiendo a MoRe4nature crear un nodo de datos generados por los ciudadanos para su integración en el espacio de datos del Pacto Verde Europeo(se abrirá en una nueva ventana) y alinearse con la Nube Europea de Ciencia Abierta en colaboración con el proyecto SAGE(se abrirá en una nueva ventana), financiado con fondos europeos. «Las iniciativas de ciencia ciudadana que participan en MoRe4nature están adoptando prácticas datos localizables, accesibles, interoperables y reutilizables (FAIR, por sus siglas en inglés), reconociendo el valor de sus datos más allá de su finalidad original. Esperamos que iniciativas similares también pongan en práctica estas prácticas de gestión de datos; es posible que muchas subestimen el valor de sus datos», afirma Joan Masó, del CREAF, miembro del equipo de coordinación del proyecto. «El proyecto MoRe4nature fomenta el diálogo y la colaboración entre ciudadanos e instituciones, transformando el CNM en una colaboración en que los ciudadanos y las comunidades forman parte de la solución», afirma Wehn. Las herramientas y las lecciones aprendidas de MoRe4nature, que estarán disponibles de forma gratuita, están sentando las bases para la replicación a gran escala a nivel mundial del CNM colaborativa impulsada por los ciudadanos.
